Tolosa

  • Gipuzkoa · País Vasco
  • 20.070 habitantes (2025)

Se compara con los 279 municipios de 20.001 a 50.000 habitantes.

En cifras

Lo que cobran sus cargos electos

Quien ocupa la alcaldía de Tolosa cobró 67.565 € brutos en 2024 por el cargo, con dedicación exclusiva, según el ISPA: un 29 % más de lo habitual en los municipios de su tamaño (52.192 €).

En total, sus cargos electos (alcaldía y concejales) cobraron 457.769 € en 2024, 23 € por habitante: un 49 % más de lo habitual en los municipios de su tamaño (15 €). 7 tenían dedicación exclusiva.

Lo que cobró la alcaldía, 2024
Tolosa
67.565 €
Lo habitual en los 243 de su tamaño
52.192 €
Lo que cobró la alcaldía: 67.565 € en Tolosa.
Grupo Lo habitual Media Puesto
Los 243 de su tamaño 52.192 € 47.624 € 10.º de 243
Lo que cobraron sus cargos, por habitante: 23 € en Tolosa.
Grupo Lo habitual Media Puesto
Los 243 de su tamaño 15 € 16 € 27.º de 243

Fuente: Retribuciones de alcaldes y concejales de 2024 (ISPA 2025) (Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública (ISPA)). Fechas de publicación y carga.

Deuda

La deuda viva del Ayuntamiento de Tolosa a 31 de diciembre de 2025 era de 41.033 €, 2,04 € por habitante, según Hacienda: un 98 % menos de lo habitual en los municipios de su tamaño (121 €).

Su deuda más alta desde 2008 fue la de 2008: 12,5 millones de euros. Desde entonces ha bajado un 100 %.

Deuda viva a 31 de diciembre, 2008-2025
0 € 10 M€ 20 M€ 41.033 € 2008 2025 2008: 12,5 millones de euros 2009: 11,8 millones de euros 2010: 10,9 millones de euros 2011: 10,2 millones de euros 2012: 9,5 millones de euros 2013: 8,8 millones de euros 2014: 9,1 millones de euros 2015: 9,0 millones de euros 2016: 7,2 millones de euros 2017: 6,4 millones de euros 2018: 5,5 millones de euros 2019: 4,5 millones de euros 2020: 3,7 millones de euros 2021: 2,9 millones de euros 2022: 2,1 millones de euros 2023: 1,3 millones de euros 2024: 653.932 € 2025: 41.033 €
Deuda por habitante: 2,04 € en Tolosa.
Grupo Lo habitual Media Puesto
Los 279 de su tamaño 121 € 295 € 207.º de 279

Cuánto gasta y en qué

En 2024 el Ayuntamiento de Tolosa gastó 32,3 millones de euros, 1.604 € por habitante, según la liquidación de su presupuesto (Hacienda): un 34 % más de lo habitual en los municipios de su tamaño (1.198 €).

Lo que más pesa en su gasto de 2024: un 14 % a bienestar comunitario (agua, alcantarillado, basuras, limpieza viaria, cementerio y alumbrado), un 14 % a cultura (incluidas las fiestas) y un 13 % a servicios generales de la administración. A bienestar comunitario, lo habitual es dedicarle un 15 % en los municipios de su tamaño.

Gasto por habitante, 2024
Tolosa
1.604 €
Lo habitual en los 263 de su tamaño
1.198 €
Gasto por habitante: 1.604 € en Tolosa.
Grupo Lo habitual Media Puesto
Los 263 de su tamaño 1.198 € 1.259 € 36.º de 263
Peso en el gasto de lo que más pesa: 14 % en Tolosa.
Grupo Lo habitual Media Puesto
Los 263 de su tamaño 15 % 15 % 148.º de 263

Cuánto de su presupuesto gasta

En 2024 el Ayuntamiento de Tolosa gastó el 72 % de lo que tenía previsto gastar al cerrar el año (créditos definitivos), según su liquidación: parecido a lo habitual en los municipios de su tamaño (71 %). De las inversiones previstas, hizo el 26 % (lo habitual en los municipios de su tamaño: 31 %).

El Ayuntamiento de Tolosa ha mandado a Hacienda 8 de sus 10 liquidaciones de 2015 a 2024; faltan las de 2017 y 2018. Lo habitual en los municipios de su tamaño es haber mandado todas.

Parte de lo previsto que gastó, 2024
Tolosa
72 %
Lo habitual en los 263 de su tamaño
71 %
Parte de lo previsto que gastó: 72 % en Tolosa.
Grupo Lo habitual Media Puesto
Los 263 de su tamaño 71 % 70 % 129.º de 263

Impuestos municipales

Tolosa está en Gipuzkoa, que tiene hacienda foral: sus impuestos municipales no están en la consulta del Ministerio de Hacienda, de donde salen los del resto de municipios.

Población

Tolosa tenía 20.070 habitantes a 1 de enero de 2025, según el padrón del INE. Son 39 menos que un año antes (−0,2 %).

Desde 2008 ha ganado 2.176 habitantes, un 12 %. Lo habitual ha sido ganar un 10 % en los municipios de su tamaño.

Habitantes a 1 de enero, 2008-2025
16.000 19.000 22.000 20.070 2008 2025 2008: 17.894 2009: 18.044 2010: 18.095 2011: 18.232 2012: 18.574 2013: 18.836 2014: 18.936 2015: 19.113 2016: 19.175 2017: 19.386 2018: 19.525 2019: 19.667 2020: 19.816 2021: 19.795 2022: 19.886 2023: 20.065 2024: 20.109 2025: 20.070
Cambio de la población: 12 % en Tolosa.
Grupo Lo habitual Media Puesto
Los 279 de su tamaño 10 % 14 % 123.º de 279

Renta

La renta neta media por persona en Tolosa fue de 21.360 € en 2024, según el Atlas de Distribución de Renta de los Hogares del INE: un 52 % más de lo habitual en los municipios de su tamaño (14.045 €).

Renta neta media por persona, 2016-2024
15 mil € 20 mil € 25 mil € 21.360 € 2016 2024 2016: 15.452 € 2017: 16.044 € 2018: 16.381 € 2019: 16.919 € 2020: 16.904 € 2021: 17.397 € 2022: 19.224 € 2023: 19.863 € 2024: 21.360 €
Renta neta media por persona: 21.360 € en Tolosa.
Grupo Lo habitual Media Puesto
Los 279 de su tamaño 14.045 € 14.710 € 10.º de 279

Paro registrado

En septiembre de 2026 había 768 personas en paro registrado en Tolosa, según el SEPE, 3,8 por cada 100 habitantes: un 20 % menos de lo habitual en los municipios de su tamaño (4,8).

Un año antes, en septiembre de 2025, había 767: ahora hay 1 más. El máximo desde 2008 fue de 1.416 personas, en abril de 2014: ahora hay un 46 % menos.

Parados por cada 100 habitantes, 2026
Tolosa
3,8
Lo habitual en los 279 de su tamaño
4,8
Parados por cada 100 habitantes: 3,8 en Tolosa.
Grupo Lo habitual Media Puesto
Los 279 de su tamaño 4,8 4,9 216.º de 279

Elecciones municipales

En las municipales del 28 de mayo de 2023, la candidatura más votada en Tolosa fue EH BILDU, con 4.655 votos (49,2 % de los votos válidos) y 9 de los 17 concejales, mayoría absoluta. La siguió EAJ-PNV, con 7 concejales.

Votó el 63,3 % del censo: 2 puntos más de lo habitual en los municipios de su tamaño (61,0 %).

En 2019 quedó primera EAJ-PNV.

Concejales por candidatura, 2023
EH BILDU
9
EAJ-PNV
7
PSE-EE (PSOE)
1
Participación: 63,3 % en Tolosa.
Grupo Lo habitual Media Puesto
Los 279 de su tamaño 61,0 % 60,8 % 107.º de 279

Fuente: Elecciones municipales del 28-5-2023 (Ministerio del Interior (Infoelectoral)). Fechas de publicación y carga.

Fuente: Elecciones municipales del 26-5-2019 (Ministerio del Interior (Infoelectoral)). Fechas de publicación y carga.

De su tamaño en la provincia de Gipuzkoa

Municipios de la provincia de Gipuzkoa parecidos en tamaño a Tolosa
Municipio Habitantes Cobra la alcaldía Deuda por habitante IBI urbano Renta por persona
Tolosa 20.070 67.565 € 2,04 € — 21.360 €
Errenteria 39.363 51.428 € 246 € — 17.596 €
Eibar 27.484 — < 0,01 € — 19.980 €
Zarautz 23.496 77.598 € 9,22 € — 22.414 €
Arrasate/Mondragón 22.450 — 0 € — 20.324 €
Hernani 20.375 — 0,31 € — 18.921 €

Los 88 municipios de la provincia de Gipuzkoa →

Cómo se compara y qué es «lo habitual», en la metodología; de dónde sale cada cifra, en fuentes. Cifras calculadas el 27 de octubre de 2026.