Teruel

  • Teruel · Aragón
  • 36.655 habitantes (2025)
  • Capital de provincia

Se compara con las 50 capitales de provincia y los 279 municipios de 20.001 a 50.000 habitantes. «Lo habitual» es la mediana de cada grupo.

En cifras

Lo que cobran sus cargos electos

Quien ocupa la alcaldía de Teruel cobró 15.930 € brutos en 2024 por el cargo, sin dedicación (solo por asistencias), según el ISPA: un 79 % menos de lo habitual en las 50 capitales de provincia (74.346 €) y un 69 % menos de lo habitual en los 243 municipios de 20.001 a 50.000 habitantes (52.192 €). Es el tercero que menos paga a su alcaldía de las 50 capitales de provincia.

En total, sus cargos electos (alcaldía y concejales) cobraron 440.294 € en 2024, 12 € por habitante: un 70 % más de lo habitual en las 50 capitales de provincia (7,05 €) y un 22 % menos de lo habitual en los 243 municipios de 20.001 a 50.000 habitantes (15 €). 3 tenían dedicación exclusiva.

Lo que cobró la alcaldía, 2024
Teruel
15.930 €
Lo habitual en las 50 capitales de provincia
74.346 €
Lo habitual en los 243 municipios de 20.001 a 50.000 habitantes
52.192 €
Lo que cobró la alcaldía: 15.930 € en Teruel. El puesto va de la cifra más alta a la más baja.
Grupo Lo habitual Media Puesto
Las 50 capitales de provincia 74.346 € 71.503 € 48.º de 50
Los 243 municipios de 20.001 a 50.000 habitantes 52.192 € 47.624 € 221.º de 243
Lo que cobraron sus cargos, por habitante: 12 € en Teruel. El puesto va de la cifra más alta a la más baja.
Grupo Lo habitual Media Puesto
Las 50 capitales de provincia 7,05 € 7,08 € 4.º de 50
Los 243 municipios de 20.001 a 50.000 habitantes 15 € 16 € 185.º de 243

Fuente: Retribuciones de alcaldes y concejales de 2024 (ISPA 2025) (Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública (ISPA)). Descargado el 26 de octubre de 2026.

Deuda

La deuda viva del Ayuntamiento de Teruel a 31 de diciembre de 2025 era de 6,0 millones de euros, 164 € por habitante, según Hacienda: la mitad de lo habitual en las 50 capitales de provincia (326 €) y un 35 % más de lo habitual en los 279 municipios de 20.001 a 50.000 habitantes (121 €).

Su deuda más alta desde 2008 fue la de 2009: 45,7 millones de euros. Desde entonces ha bajado un 87 %.

Deuda viva a 31 de diciembre, 2008-2025
0 € 25 M€ 50 M€ 6,0 M€ 2008 2025 2008: 41,9 millones de euros 2009: 45,7 millones de euros 2010: 41,6 millones de euros 2011: 38,1 millones de euros 2012: 40,1 millones de euros 2013: 33,4 millones de euros 2014: 28,8 millones de euros 2015: 24,0 millones de euros 2016: 19,2 millones de euros 2017: 14,6 millones de euros 2018: 13,7 millones de euros 2019: 9,1 millones de euros 2020: 6,7 millones de euros 2021: 4,9 millones de euros 2022: 5,2 millones de euros 2023: 8,3 millones de euros 2024: 7,0 millones de euros 2025: 6,0 millones de euros
Deuda por habitante: 164 € en Teruel. El puesto va de la cifra más alta a la más baja.
Grupo Lo habitual Media Puesto
Las 50 capitales de provincia 326 € 429 € 35.º de 50
Los 279 municipios de 20.001 a 50.000 habitantes 121 € 295 € 123.º de 279

Fuente: Deuda viva de los ayuntamientos a 31 de diciembre de 2025 (Ministerio de Hacienda). Descargado el 26 de octubre de 2026.

Fuente: Cifras oficiales de población a 1 de enero de 2025 (revisión del padrón municipal) (INE). Publicado el 11 de diciembre de 2025. Descargado el 26 de octubre de 2026.

Cuánto gasta y en qué

En 2024 el Ayuntamiento de Teruel gastó 45,8 millones de euros, 1.247 € por habitante, según la liquidación de su presupuesto (Hacienda): parecido a lo habitual en las 49 capitales de provincia (1.277 €) y parecido a lo habitual en los 263 municipios de 20.001 a 50.000 habitantes (1.198 €).

Lo que más pesa en su gasto de 2024: un 16 % a deporte, un 12 % a bienestar comunitario (agua, alcantarillado, basuras, limpieza viaria, cementerio y alumbrado) y un 11 % a vivienda y urbanismo. A deporte, lo habitual es dedicarle un 4 % en las 49 capitales de provincia y un 5 % en los 263 municipios de 20.001 a 50.000 habitantes.

Gasto por habitante, 2024
Teruel
1.247 €
Lo habitual en las 49 capitales de provincia
1.277 €
Lo habitual en los 263 municipios de 20.001 a 50.000 habitantes
1.198 €
Gasto por habitante: 1.247 € en Teruel. El puesto va de la cifra más alta a la más baja.
Grupo Lo habitual Media Puesto
Las 49 capitales de provincia 1.277 € 1.328 € 28.º de 49
Los 263 municipios de 20.001 a 50.000 habitantes 1.198 € 1.259 € 115.º de 263
Peso en el gasto de lo que más pesa: 16 % en Teruel. El puesto va de la cifra más alta a la más baja.
Grupo Lo habitual Media Puesto
Las 49 capitales de provincia 4 % 5 % 1.º de 49
Los 263 municipios de 20.001 a 50.000 habitantes 5 % 5 % 3.º de 263

Fuente: Liquidación de los presupuestos de las entidades locales, 2024 (CONPREL) (Ministerio de Hacienda). Descargado el 26 de octubre de 2026.

Fuente: Cifras oficiales de población a 1 de enero de 2024 (revisión del padrón municipal) (INE). Descargado el 26 de octubre de 2026.

Cuánto de su presupuesto gasta

En 2024 el Ayuntamiento de Teruel gastó el 62 % de lo que tenía previsto gastar al cerrar el año (créditos definitivos), según su liquidación: 10 puntos menos de lo habitual en las 49 capitales de provincia (72 %) y 9 puntos menos de lo habitual en los 263 municipios de 20.001 a 50.000 habitantes (71 %). De las inversiones previstas, hizo el 33 % (lo habitual en los municipios de su tamaño: 31 %).

El Ayuntamiento de Teruel ha mandado a Hacienda todas sus liquidaciones de 2015 a 2024.

Parte de lo previsto que gastó, 2024
Teruel
62 %
Lo habitual en las 49 capitales de provincia
72 %
Lo habitual en los 263 municipios de 20.001 a 50.000 habitantes
71 %
Parte de lo previsto que gastó: 62 % en Teruel. El puesto va de la cifra más alta a la más baja.
Grupo Lo habitual Media Puesto
Las 49 capitales de provincia 72 % 74 % 46.º de 49
Los 263 municipios de 20.001 a 50.000 habitantes 71 % 70 % 200.º de 263

Fuente: Liquidación de los presupuestos de las entidades locales, 2024 (CONPREL) (Ministerio de Hacienda). Descargado el 26 de octubre de 2026.

Impuestos municipales

El tipo del IBI urbano (la contribución) en Teruel es del 0,444 % en 2026, según Hacienda: un 28 % menos de lo habitual en las 46 capitales de provincia (0,619 %) y un 32 % menos de lo habitual en los 262 municipios de 20.001 a 50.000 habitantes (0,65 %). El recibo depende también del valor catastral de cada inmueble, que en Teruel se revisó por última vez en 1996. En 2008 el tipo era del 0,55 %.

Por un turismo de 8 a 12 caballos fiscales se pagan 60,29 € al año de impuesto de circulación: parecido a lo habitual en las 46 capitales de provincia (62,03 €) y parecido a lo habitual en los 262 municipios de 20.001 a 50.000 habitantes (59,64 €).

El tipo de la plusvalía municipal en Teruel es del 30 %: parecido a lo habitual en las 45 capitales de provincia (29,7 %) y parecido a lo habitual en los 259 municipios de 20.001 a 50.000 habitantes (29 %). Es el máximo que permite la ley.

El impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras (ICIO) es del 4 %: parecido a lo habitual en las 46 capitales de provincia (3,9 %) y parecido a lo habitual en los 262 municipios de 20.001 a 50.000 habitantes (3,7 %). Es el máximo que permite la ley.

IBI urbano: 0,444 % en Teruel. El puesto va de la cifra más alta a la más baja.
Grupo Lo habitual Media Puesto
Las 46 capitales de provincia 0,619 % 0,621 % 42.º de 46
Los 262 municipios de 20.001 a 50.000 habitantes 0,65 % 0,666 % 240.º de 262
Circulación (turismo de 8 a 12 CV): 60,29 € en Teruel. El puesto va de la cifra más alta a la más baja.
Grupo Lo habitual Media Puesto
Las 46 capitales de provincia 62,03 € 61,52 € 31.º de 46
Los 262 municipios de 20.001 a 50.000 habitantes 59,64 € 57,82 € 129.º de 262
Plusvalía: 30 % en Teruel. El puesto va de la cifra más alta a la más baja.
Grupo Lo habitual Media Puesto
Las 45 capitales de provincia 29,7 % 27,119 % 1.º de 45
Los 259 municipios de 20.001 a 50.000 habitantes 29 % 26,964 % 1.º de 259
Impuesto sobre construcciones (ICIO): 4 % en Teruel. El puesto va de la cifra más alta a la más baja.
Grupo Lo habitual Media Puesto
Las 46 capitales de provincia 3,9 % 3,625 % 1.º de 46
Los 262 municipios de 20.001 a 50.000 habitantes 3,7 % 3,542 % 1.º de 262

Fuente: Tipos de los impuestos municipales de 2026 (régimen común) (Ministerio de Hacienda (Secretaría General de Financiación Autonómica y Local)). Descargado el 27 de octubre de 2026.

Población

Teruel tenía 36.655 habitantes a 1 de enero de 2025, según el padrón del INE. Son 58 menos que un año antes (−0,2 %).

Desde 2008 ha ganado 1.618 habitantes, un 5 %. Lo habitual ha sido ganar un 3 % en las 50 capitales de provincia y ganar un 10 % en los 279 municipios de 20.001 a 50.000 habitantes.

Habitantes a 1 de enero, 2008-2025
35.000 36.000 37.000 36.655 2008 2025 2008: 35.037 2009: 35.396 2010: 35.241 2011: 35.288 2012: 35.841 2013: 35.961 2014: 35.675 2015: 35.590 2016: 35.564 2017: 35.484 2018: 35.691 2019: 35.890 2020: 36.240 2021: 35.994 2022: 35.900 2023: 36.267 2024: 36.713 2025: 36.655
Cambio de la población: 5 % en Teruel. El puesto va de la cifra más alta a la más baja.
Grupo Lo habitual Media Puesto
Las 50 capitales de provincia 3 % 2 % 21.º de 50
Los 279 municipios de 20.001 a 50.000 habitantes 10 % 14 % 187.º de 279

Fuente: Cifras oficiales de población a 1 de enero de 2025 (revisión del padrón municipal) (INE). Publicado el 11 de diciembre de 2025. Descargado el 26 de octubre de 2026.

Renta

La renta neta media por persona en Teruel fue de 17.188 € en 2024, según el Atlas de Distribución de Renta de los Hogares del INE: parecido a lo habitual en las 50 capitales de provincia (16.487 €) y un 22 % más de lo habitual en los 279 municipios de 20.001 a 50.000 habitantes (14.045 €).

Entre 2015 y 2024 subió un 38 %. Lo habitual fue subir un 41 % en las 49 capitales de provincia y subir un 50 % en los 273 municipios de 20.001 a 50.000 habitantes.

Renta neta media por persona, 2015-2024
10 mil € 14 mil € 18 mil € 17.188 € 2015 2024 2015: 12.421 € 2016: 12.697 € 2017: 12.980 € 2018: 13.428 € 2019: 14.002 € 2020: 14.090 € 2021: 14.653 € 2022: 15.346 € 2023: 16.220 € 2024: 17.188 €
Renta neta media por persona: 17.188 € en Teruel. El puesto va de la cifra más alta a la más baja.
Grupo Lo habitual Media Puesto
Las 50 capitales de provincia 16.487 € 16.793 € 18.º de 50
Los 279 municipios de 20.001 a 50.000 habitantes 14.045 € 14.710 € 44.º de 279
Subida de la renta: 38 % en Teruel. El puesto va de la cifra más alta a la más baja.
Grupo Lo habitual Media Puesto
Las 49 capitales de provincia 41 % 42 % 35.º de 49
Los 273 municipios de 20.001 a 50.000 habitantes 50 % 50 % 251.º de 273

Fuente: Atlas de Distribución de Renta de los Hogares (edición 2024) (INE). Publicado el 15 de octubre de 2026. Descargado el 26 de octubre de 2026.

Paro registrado

En septiembre de 2026 había 1.181 personas en paro registrado en Teruel, según el SEPE, 3,2 por cada 100 habitantes: un 34 % menos de lo habitual en las 50 capitales de provincia (4,9) y un 33 % menos de lo habitual en los 279 municipios de 20.001 a 50.000 habitantes (4,8).

Un año antes, en septiembre de 2025, había 1.133: ahora hay 48 más (+4 %). El máximo desde 2008 fue de 3.080 personas, en enero de 2014: ahora hay un 62 % menos.

Parados por cada 100 habitantes, 2026
Teruel
3,2
Lo habitual en las 50 capitales de provincia
4,9
Lo habitual en los 279 municipios de 20.001 a 50.000 habitantes
4,8
Parados por cada 100 habitantes: 3,2 en Teruel. El puesto va de la cifra más alta a la más baja.
Grupo Lo habitual Media Puesto
Las 50 capitales de provincia 4,9 5,2 49.º de 50
Los 279 municipios de 20.001 a 50.000 habitantes 4,8 4,9 245.º de 279

Fuente: Paro registrado por municipios, 2026 (SEPE). Descargado el 27 de octubre de 2026.

Elecciones municipales

En las municipales del 28 de mayo de 2023, la candidatura más votada en Teruel fue PP, con 7.536 votos (41,9 % de los votos válidos) y 11 de los 21 concejales, mayoría absoluta. La siguió EXISTE, con 5 concejales.

Votó el 67,8 % del censo: 5 puntos más de lo habitual en las 50 capitales de provincia (63,2 %) y 7 puntos más de lo habitual en los 279 municipios de 20.001 a 50.000 habitantes (61,0 %).

En 2019 también quedó primera PP.

Concejales por candidatura, 2023
PP
11
EXISTE
5
PSOE
3
VOX
2
Participación: 67,8 % en Teruel. El puesto va de la cifra más alta a la más baja.
Grupo Lo habitual Media Puesto
Las 50 capitales de provincia 63,2 % 62,1 % 6.º de 50
Los 279 municipios de 20.001 a 50.000 habitantes 61,0 % 60,8 % 56.º de 279

Fuente: Elecciones municipales del 28-5-2023 (Ministerio del Interior (Infoelectoral)). Descargado el 27 de octubre de 2026.

Fuente: Elecciones municipales del 26-5-2019 (Ministerio del Interior (Infoelectoral)). Descargado el 27 de octubre de 2026.

«Lo habitual» es la mediana: se ordenan las cifras de todos los municipios del grupo y se toma la del medio, de modo que la mitad tiene más y la otra mitad menos. No se usa la media porque unos pocos casos extremos la alejan de lo que pasa en la mayoría; por eso las tablas dan las dos. Cifras calculadas el 27 de octubre de 2026.