Pamplona/Iruña

  • Navarra · Comunidad Foral de Navarra
  • 209.094 habitantes (2025)
  • Capital de provincia

Se compara con las 50 capitales de provincia y los 31 municipios de 150.001 a 300.000 habitantes. «Lo habitual» es la mediana de cada grupo.

En cifras

Lo que cobran sus cargos electos

Quien ocupa la alcaldía de Pamplona/Iruña cobró 74.118 € brutos en 2024 por el cargo, con dedicación exclusiva, según el ISPA: parecido a lo habitual en las 50 capitales de provincia (74.346 €) y parecido a lo habitual en los 31 municipios de 150.001 a 300.000 habitantes (76.356 €).

En total, sus cargos electos (alcaldía y concejales) cobraron 1,1 millones de euros en 2024, 5,21 € por habitante: un 26 % menos de lo habitual en las 50 capitales de provincia (7,05 €) y un 11 % menos de lo habitual en los 31 municipios de 150.001 a 300.000 habitantes (5,84 €). 16 tenían dedicación exclusiva.

Lo que cobró la alcaldía, 2024
Pamplona/Iruña
74.118 €
Lo habitual en las 50 capitales de provincia
74.346 €
Lo habitual en los 31 municipios de 150.001 a 300.000 habitantes
76.356 €
Lo que cobró la alcaldía: 74.118 € en Pamplona/Iruña. El puesto va de la cifra más alta a la más baja.
Grupo Lo habitual Media Puesto
Las 50 capitales de provincia 74.346 € 71.503 € 26.º de 50
Los 31 municipios de 150.001 a 300.000 habitantes 76.356 € 73.845 € 20.º de 31
Lo que cobraron sus cargos, por habitante: 5,21 € en Pamplona/Iruña. El puesto va de la cifra más alta a la más baja.
Grupo Lo habitual Media Puesto
Las 50 capitales de provincia 7,05 € 7,08 € 37.º de 50
Los 31 municipios de 150.001 a 300.000 habitantes 5,84 € 6,37 € 25.º de 31

Fuente: Retribuciones de alcaldes y concejales de 2024 (ISPA 2025) (Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública (ISPA)). Descargado el 26 de octubre de 2026.

Deuda

La deuda viva del Ayuntamiento de Pamplona/Iruña a 31 de diciembre de 2025 era de 20,1 millones de euros, 96 € por habitante, según Hacienda: un 71 % menos de lo habitual en las 50 capitales de provincia (326 €) y un 62 % menos de lo habitual en los 31 municipios de 150.001 a 300.000 habitantes (252 €).

Su deuda más alta desde 2008 fue la de 2012: 105,0 millones de euros. Desde entonces ha bajado un 81 %.

Deuda viva a 31 de diciembre, 2008-2025
0 € 100 M€ 200 M€ 20 M€ 2008 2025 2008: 57,2 millones de euros 2009: 69,0 millones de euros 2010: 88,9 millones de euros 2011: 89,1 millones de euros 2012: 105,0 millones de euros 2013: 97,1 millones de euros 2014: 91,2 millones de euros 2015: 84,7 millones de euros 2016: 78,8 millones de euros 2017: 67,6 millones de euros 2018: 39,0 millones de euros 2019: 34,9 millones de euros 2020: 27,8 millones de euros 2021: 25,1 millones de euros 2022: 18,8 millones de euros 2023: 13,4 millones de euros 2024: 24,1 millones de euros 2025: 20,1 millones de euros
Deuda por habitante: 96 € en Pamplona/Iruña. El puesto va de la cifra más alta a la más baja.
Grupo Lo habitual Media Puesto
Las 50 capitales de provincia 326 € 429 € 38.º de 50
Los 31 municipios de 150.001 a 300.000 habitantes 252 € 399 € 23.º de 31

Fuente: Deuda viva de los ayuntamientos a 31 de diciembre de 2025 (Ministerio de Hacienda). Descargado el 26 de octubre de 2026.

Fuente: Cifras oficiales de población a 1 de enero de 2025 (revisión del padrón municipal) (INE). Publicado el 11 de diciembre de 2025. Descargado el 26 de octubre de 2026.

Cuánto gasta y en qué

En 2024 el Ayuntamiento de Pamplona/Iruña gastó 297,0 millones de euros, 1.430 € por habitante, según la liquidación de su presupuesto (Hacienda): un 12 % más de lo habitual en las 49 capitales de provincia (1.277 €) y un 20 % más de lo habitual en los 30 municipios de 150.001 a 300.000 habitantes (1.193 €).

Lo que más pesa en su gasto de 2024: un 20 % a seguridad y movilidad (policía local, tráfico, protección civil y bomberos), un 10 % a pensiones y un 9 % a educación. A seguridad y movilidad, lo habitual es dedicarle un 13 % en las 49 capitales de provincia y un 12 % en los 30 municipios de 150.001 a 300.000 habitantes.

Gasto por habitante, 2024
Pamplona/Iruña
1.430 €
Lo habitual en las 49 capitales de provincia
1.277 €
Lo habitual en los 30 municipios de 150.001 a 300.000 habitantes
1.193 €
Gasto por habitante: 1.430 € en Pamplona/Iruña. El puesto va de la cifra más alta a la más baja.
Grupo Lo habitual Media Puesto
Las 49 capitales de provincia 1.277 € 1.328 € 13.º de 49
Los 30 municipios de 150.001 a 300.000 habitantes 1.193 € 1.237 € 5.º de 30
Peso en el gasto de lo que más pesa: 20 % en Pamplona/Iruña. El puesto va de la cifra más alta a la más baja.
Grupo Lo habitual Media Puesto
Las 49 capitales de provincia 13 % 14 % 2.º de 49
Los 30 municipios de 150.001 a 300.000 habitantes 12 % 12 % 1.º de 30

Fuente: Liquidación de los presupuestos de las entidades locales, 2024 (CONPREL) (Ministerio de Hacienda). Descargado el 26 de octubre de 2026.

Fuente: Cifras oficiales de población a 1 de enero de 2024 (revisión del padrón municipal) (INE). Descargado el 26 de octubre de 2026.

Cuánto de su presupuesto gasta

En 2024 el Ayuntamiento de Pamplona/Iruña gastó el 92 % de lo que tenía previsto gastar al cerrar el año (créditos definitivos), según su liquidación: 20 puntos más de lo habitual en las 49 capitales de provincia (72 %) y 18 puntos más de lo habitual en los 30 municipios de 150.001 a 300.000 habitantes (75 %). De las inversiones previstas, hizo el 75 % (lo habitual en los municipios de su tamaño: 30 %).

El Ayuntamiento de Pamplona/Iruña ha mandado a Hacienda todas sus liquidaciones de 2015 a 2024.

Parte de lo previsto que gastó, 2024
Pamplona/Iruña
92 %
Lo habitual en las 49 capitales de provincia
72 %
Lo habitual en los 30 municipios de 150.001 a 300.000 habitantes
75 %
Parte de lo previsto que gastó: 92 % en Pamplona/Iruña. El puesto va de la cifra más alta a la más baja.
Grupo Lo habitual Media Puesto
Las 49 capitales de provincia 72 % 74 % 2.º de 49
Los 30 municipios de 150.001 a 300.000 habitantes 75 % 74 % 2.º de 30

Fuente: Liquidación de los presupuestos de las entidades locales, 2024 (CONPREL) (Ministerio de Hacienda). Descargado el 26 de octubre de 2026.

Impuestos municipales

Pamplona/Iruña está en Navarra, que tiene hacienda foral: sus impuestos municipales no están en la consulta del Ministerio de Hacienda, de donde salen los del resto de municipios.

Población

Pamplona/Iruña tenía 209.094 habitantes a 1 de enero de 2025, según el padrón del INE. Son 1.317 más que un año antes (+0,6 %).

Desde 2008 ha ganado 11.819 habitantes, un 6 %. Lo habitual ha sido ganar un 3 % en las 50 capitales de provincia y ganar un 4 % en los 31 municipios de 150.001 a 300.000 habitantes.

Habitantes a 1 de enero, 2008-2025
190.000 200.000 210.000 209.094 2008 2025 2008: 197.275 2009: 198.491 2010: 197.488 2011: 197.932 2012: 197.604 2013: 196.955 2014: 196.166 2015: 195.853 2016: 195.650 2017: 197.138 2018: 199.066 2019: 201.653 2020: 203.944 2021: 203.081 2022: 203.418 2023: 205.762 2024: 207.777 2025: 209.094
Cambio de la población: 6 % en Pamplona/Iruña. El puesto va de la cifra más alta a la más baja.
Grupo Lo habitual Media Puesto
Las 50 capitales de provincia 3 % 2 % 13.º de 50
Los 31 municipios de 150.001 a 300.000 habitantes 4 % 5 % 12.º de 31

Fuente: Cifras oficiales de población a 1 de enero de 2025 (revisión del padrón municipal) (INE). Publicado el 11 de diciembre de 2025. Descargado el 26 de octubre de 2026.

Renta

La renta neta media por persona en Pamplona/Iruña fue de 18.751 € en 2024, según el Atlas de Distribución de Renta de los Hogares del INE: un 14 % más de lo habitual en las 50 capitales de provincia (16.487 €) y un 17 % más de lo habitual en los 31 municipios de 150.001 a 300.000 habitantes (16.081 €). Es el tercero que más renta tiene por persona de los 31 municipios de 150.001 a 300.000 habitantes.

Entre 2015 y 2024 subió un 29 %. Lo habitual fue subir un 41 % en las 49 capitales de provincia y subir un 41 % en los 30 municipios de 150.001 a 300.000 habitantes.

Renta neta media por persona, 2015-2024
10 mil € 15 mil € 20 mil € 18.751 € 2015 2024 2015: 14.498 € 2016: 14.182 € 2017: 13.216 € 2018: 13.604 € 2019: 14.106 € 2020: 14.264 € 2021: 15.419 € 2022: 16.380 € 2023: 17.247 € 2024: 18.751 €
Renta neta media por persona: 18.751 € en Pamplona/Iruña. El puesto va de la cifra más alta a la más baja.
Grupo Lo habitual Media Puesto
Las 50 capitales de provincia 16.487 € 16.793 € 6.º de 50
Los 31 municipios de 150.001 a 300.000 habitantes 16.081 € 16.121 € 3.º de 31
Subida de la renta: 29 % en Pamplona/Iruña. El puesto va de la cifra más alta a la más baja.
Grupo Lo habitual Media Puesto
Las 49 capitales de provincia 41 % 42 % 49.º de 49
Los 30 municipios de 150.001 a 300.000 habitantes 41 % 43 % 30.º de 30

Fuente: Atlas de Distribución de Renta de los Hogares (edición 2024) (INE). Publicado el 15 de octubre de 2026. Descargado el 26 de octubre de 2026.

Paro registrado

En septiembre de 2026 había 10.199 personas en paro registrado en Pamplona/Iruña, según el SEPE, 4,9 por cada 100 habitantes: parecido a lo habitual en las 50 capitales de provincia (4,9) y parecido a lo habitual en los 31 municipios de 150.001 a 300.000 habitantes (4,9).

Un año antes, en septiembre de 2025, había 9.584: ahora hay 615 más (+6 %). El máximo desde 2008 fue de 17.975 personas, en febrero de 2013: ahora hay un 43 % menos.

Parados por cada 100 habitantes, 2026
Pamplona/Iruña
4,9
Lo habitual en las 50 capitales de provincia
4,9
Lo habitual en los 31 municipios de 150.001 a 300.000 habitantes
4,9
Parados por cada 100 habitantes: 4,9 en Pamplona/Iruña. El puesto va de la cifra más alta a la más baja.
Grupo Lo habitual Media Puesto
Las 50 capitales de provincia 4,9 5,2 27.º de 50
Los 31 municipios de 150.001 a 300.000 habitantes 4,9 5,3 17.º de 31

Fuente: Paro registrado por municipios, 2026 (SEPE). Descargado el 27 de octubre de 2026.

Elecciones municipales

En las municipales del 28 de mayo de 2023, la candidatura más votada en Pamplona/Iruña fue UNION DEL PUEBLO NAVARRO, con 30.691 votos (30,3 % de los votos válidos) y 9 de los 27 concejales. La siguió EH BILDU, con 8 concejales.

Votó el 66,6 % del censo: 3 puntos más de lo habitual en las 50 capitales de provincia (63,2 %) y 3 puntos más de lo habitual en los 31 municipios de 150.001 a 300.000 habitantes (63,2 %).

En 2019 quedó primera NA+.

Concejales por candidatura, 2023
UNION DEL PUEBLO NAVARRO
9
EH BILDU
8
PSN-PSOE
5
PP
2
GBAI
2
CONTIGO-ZUREKIN
1
Participación: 66,6 % en Pamplona/Iruña. El puesto va de la cifra más alta a la más baja.
Grupo Lo habitual Media Puesto
Las 50 capitales de provincia 63,2 % 62,1 % 10.º de 50
Los 31 municipios de 150.001 a 300.000 habitantes 63,2 % 61,4 % 7.º de 31

Fuente: Elecciones municipales del 28-5-2023 (Ministerio del Interior (Infoelectoral)). Descargado el 27 de octubre de 2026.

Fuente: Elecciones municipales del 26-5-2019 (Ministerio del Interior (Infoelectoral)). Descargado el 27 de octubre de 2026.

«Lo habitual» es la mediana: se ordenan las cifras de todos los municipios del grupo y se toma la del medio, de modo que la mitad tiene más y la otra mitad menos. No se usa la media porque unos pocos casos extremos la alejan de lo que pasa en la mayoría; por eso las tablas dan las dos. Cifras calculadas el 27 de octubre de 2026.