Donostia/San Sebastián

  • Gipuzkoa · País Vasco
  • 189.866 habitantes (2025)
  • Capital de provincia

Se compara con las 50 capitales de provincia y los 31 municipios de 150.001 a 300.000 habitantes. «Lo habitual» es la mediana de cada grupo.

En cifras

Lo que cobran sus cargos electos

Quien ocupa la alcaldía de Donostia/San Sebastián cobró 96.966 € brutos en 2024 por el cargo, con dedicación exclusiva, según el ISPA: un 30 % más de lo habitual en las 50 capitales de provincia (74.346 €) y un 27 % más de lo habitual en los 31 municipios de 150.001 a 300.000 habitantes (76.356 €). Es el que más paga a su alcaldía de los 31 municipios de 150.001 a 300.000 habitantes.

En total, sus cargos electos (alcaldía y concejales) cobraron 1,8 millones de euros en 2024, 9,27 € por habitante: un 31 % más de lo habitual en las 50 capitales de provincia (7,05 €) y un 59 % más de lo habitual en los 31 municipios de 150.001 a 300.000 habitantes (5,84 €). 18 tenían dedicación exclusiva.

Lo que cobró la alcaldía, 2024
Donostia/San Sebastián
96.966 €
Lo habitual en las 50 capitales de provincia
74.346 €
Lo habitual en los 31 municipios de 150.001 a 300.000 habitantes
76.356 €
Lo que cobró la alcaldía: 96.966 € en Donostia/San Sebastián. El puesto va de la cifra más alta a la más baja.
Grupo Lo habitual Media Puesto
Las 50 capitales de provincia 74.346 € 71.503 € 4.º de 50
Los 31 municipios de 150.001 a 300.000 habitantes 76.356 € 73.845 € 1.º de 31
Lo que cobraron sus cargos, por habitante: 9,27 € en Donostia/San Sebastián. El puesto va de la cifra más alta a la más baja.
Grupo Lo habitual Media Puesto
Las 50 capitales de provincia 7,05 € 7,08 € 11.º de 50
Los 31 municipios de 150.001 a 300.000 habitantes 5,84 € 6,37 € 1.º de 31

Fuente: Retribuciones de alcaldes y concejales de 2024 (ISPA 2025) (Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública (ISPA)). Descargado el 26 de octubre de 2026.

Deuda

La deuda viva del Ayuntamiento de Donostia/San Sebastián a 31 de diciembre de 2025 era de 96,5 millones de euros, 508 € por habitante, según Hacienda: un 56 % más de lo habitual en las 50 capitales de provincia (326 €) y el doble de lo habitual en los 31 municipios de 150.001 a 300.000 habitantes (252 €).

Su deuda más alta desde 2008 fue la de 2014: 98,4 millones de euros. Desde entonces ha bajado un 2 %.

Deuda viva a 31 de diciembre, 2008-2025
0 € 50 M€ 100 M€ 97 M€ 2008 2025 2008: 45,8 millones de euros 2009: 87,7 millones de euros 2010: 90,4 millones de euros 2011: 83,4 millones de euros 2012: 90,8 millones de euros 2013: 96,4 millones de euros 2014: 98,4 millones de euros 2015: 81,3 millones de euros 2016: 78,3 millones de euros 2017: 69,6 millones de euros 2018: 68,3 millones de euros 2019: 73,7 millones de euros 2020: 73,0 millones de euros 2021: 41,4 millones de euros 2022: 38,2 millones de euros 2023: 64,9 millones de euros 2024: 63,5 millones de euros 2025: 96,5 millones de euros
Deuda por habitante: 508 € en Donostia/San Sebastián. El puesto va de la cifra más alta a la más baja.
Grupo Lo habitual Media Puesto
Las 50 capitales de provincia 326 € 429 € 14.º de 50
Los 31 municipios de 150.001 a 300.000 habitantes 252 € 399 € 4.º de 31

Fuente: Deuda viva de los ayuntamientos a 31 de diciembre de 2025 (Ministerio de Hacienda). Descargado el 26 de octubre de 2026.

Fuente: Cifras oficiales de población a 1 de enero de 2025 (revisión del padrón municipal) (INE). Publicado el 11 de diciembre de 2025. Descargado el 26 de octubre de 2026.

Cuánto gasta y en qué

En 2024 el Ayuntamiento de Donostia/San Sebastián gastó 425,6 millones de euros, 2.251 € por habitante, según la liquidación de su presupuesto (Hacienda): un 76 % más de lo habitual en las 49 capitales de provincia (1.277 €) y un 89 % más de lo habitual en los 30 municipios de 150.001 a 300.000 habitantes (1.193 €). Es el que más gasta por habitante de las 49 capitales de provincia.

Lo que más pesa en su gasto de 2024: un 15 % a bienestar comunitario (agua, alcantarillado, basuras, limpieza viaria, cementerio y alumbrado), un 14 % a seguridad y movilidad (policía local, tráfico, protección civil y bomberos) y un 10 % a transporte público. A bienestar comunitario, lo habitual es dedicarle un 16 % en las 49 capitales de provincia y un 16 % en los 30 municipios de 150.001 a 300.000 habitantes.

Gasto por habitante, 2024
Donostia/San Sebastián
2.251 €
Lo habitual en las 49 capitales de provincia
1.277 €
Lo habitual en los 30 municipios de 150.001 a 300.000 habitantes
1.193 €
Gasto por habitante: 2.251 € en Donostia/San Sebastián. El puesto va de la cifra más alta a la más baja.
Grupo Lo habitual Media Puesto
Las 49 capitales de provincia 1.277 € 1.328 € 1.º de 49
Los 30 municipios de 150.001 a 300.000 habitantes 1.193 € 1.237 € 1.º de 30
Peso en el gasto de lo que más pesa: 15 % en Donostia/San Sebastián. El puesto va de la cifra más alta a la más baja.
Grupo Lo habitual Media Puesto
Las 49 capitales de provincia 16 % 16 % 32.º de 49
Los 30 municipios de 150.001 a 300.000 habitantes 16 % 15 % 19.º de 30

Fuente: Liquidación de los presupuestos de las entidades locales, 2024 (CONPREL) (Ministerio de Hacienda). Descargado el 26 de octubre de 2026.

Fuente: Cifras oficiales de población a 1 de enero de 2024 (revisión del padrón municipal) (INE). Descargado el 26 de octubre de 2026.

Cuánto de su presupuesto gasta

En 2024 el Ayuntamiento de Donostia/San Sebastián gastó el 67 % de lo que tenía previsto gastar al cerrar el año (créditos definitivos), según su liquidación: 5 puntos menos de lo habitual en las 49 capitales de provincia (72 %) y 7 puntos menos de lo habitual en los 30 municipios de 150.001 a 300.000 habitantes (75 %). De las inversiones previstas, hizo el 18 % (lo habitual en los municipios de su tamaño: 30 %).

El Ayuntamiento de Donostia/San Sebastián ha mandado a Hacienda todas sus liquidaciones de 2015 a 2024.

Parte de lo previsto que gastó, 2024
Donostia/San Sebastián
67 %
Lo habitual en las 49 capitales de provincia
72 %
Lo habitual en los 30 municipios de 150.001 a 300.000 habitantes
75 %
Parte de lo previsto que gastó: 67 % en Donostia/San Sebastián. El puesto va de la cifra más alta a la más baja.
Grupo Lo habitual Media Puesto
Las 49 capitales de provincia 72 % 74 % 38.º de 49
Los 30 municipios de 150.001 a 300.000 habitantes 75 % 74 % 24.º de 30

Fuente: Liquidación de los presupuestos de las entidades locales, 2024 (CONPREL) (Ministerio de Hacienda). Descargado el 26 de octubre de 2026.

Impuestos municipales

Donostia/San Sebastián está en Gipuzkoa, que tiene hacienda foral: sus impuestos municipales no están en la consulta del Ministerio de Hacienda, de donde salen los del resto de municipios.

Población

Donostia/San Sebastián tenía 189.866 habitantes a 1 de enero de 2025, según el padrón del INE. Son 773 más que un año antes (+0,4 %).

Desde 2008 ha ganado 5.618 habitantes, un 3 %. Lo habitual ha sido ganar un 3 % en las 50 capitales de provincia y ganar un 4 % en los 31 municipios de 150.001 a 300.000 habitantes.

Habitantes a 1 de enero, 2008-2025
180.000 185.000 190.000 189.866 2008 2025 2008: 184.248 2009: 185.357 2010: 185.506 2011: 186.185 2012: 186.409 2013: 186.500 2014: 186.126 2015: 186.095 2016: 186.064 2017: 186.370 2018: 186.665 2019: 187.415 2020: 188.240 2021: 188.102 2022: 187.849 2023: 188.743 2024: 189.093 2025: 189.866
Cambio de la población: 3 % en Donostia/San Sebastián. El puesto va de la cifra más alta a la más baja.
Grupo Lo habitual Media Puesto
Las 50 capitales de provincia 3 % 2 % 27.º de 50
Los 31 municipios de 150.001 a 300.000 habitantes 4 % 5 % 19.º de 31

Fuente: Cifras oficiales de población a 1 de enero de 2025 (revisión del padrón municipal) (INE). Publicado el 11 de diciembre de 2025. Descargado el 26 de octubre de 2026.

Renta

La renta neta media por persona en Donostia/San Sebastián fue de 23.700 € en 2024, según el Atlas de Distribución de Renta de los Hogares del INE: un 44 % más de lo habitual en las 50 capitales de provincia (16.487 €) y un 47 % más de lo habitual en los 31 municipios de 150.001 a 300.000 habitantes (16.081 €). Es el que más renta tiene por persona de las 50 capitales de provincia.

Renta neta media por persona, 2016-2024
15 mil € 20 mil € 25 mil € 23.700 € 2016 2024 2016: 17.203 € 2017: 17.586 € 2018: 18.098 € 2019: 18.874 € 2020: 18.569 € 2021: 19.150 € 2022: 20.954 € 2023: 22.330 € 2024: 23.700 €
Renta neta media por persona: 23.700 € en Donostia/San Sebastián. El puesto va de la cifra más alta a la más baja.
Grupo Lo habitual Media Puesto
Las 50 capitales de provincia 16.487 € 16.793 € 1.º de 50
Los 31 municipios de 150.001 a 300.000 habitantes 16.081 € 16.121 € 1.º de 31

Fuente: Atlas de Distribución de Renta de los Hogares (edición 2024) (INE). Publicado el 15 de octubre de 2026. Descargado el 26 de octubre de 2026.

Paro registrado

En septiembre de 2026 había 6.538 personas en paro registrado en Donostia/San Sebastián, según el SEPE, 3,4 por cada 100 habitantes: un 30 % menos de lo habitual en las 50 capitales de provincia (4,9) y un 30 % menos de lo habitual en los 31 municipios de 150.001 a 300.000 habitantes (4,9).

Un año antes, en septiembre de 2025, había 6.441: ahora hay 97 más (+2 %). El máximo desde 2008 fue de 12.049 personas, en abril de 2013: ahora hay un 46 % menos.

Parados por cada 100 habitantes, 2026
Donostia/San Sebastián
3,4
Lo habitual en las 50 capitales de provincia
4,9
Lo habitual en los 31 municipios de 150.001 a 300.000 habitantes
4,9
Parados por cada 100 habitantes: 3,4 en Donostia/San Sebastián. El puesto va de la cifra más alta a la más baja.
Grupo Lo habitual Media Puesto
Las 50 capitales de provincia 4,9 5,2 48.º de 50
Los 31 municipios de 150.001 a 300.000 habitantes 4,9 5,3 31.º de 31

Fuente: Paro registrado por municipios, 2026 (SEPE). Descargado el 27 de octubre de 2026.

Elecciones municipales

En las municipales del 28 de mayo de 2023, la candidatura más votada en Donostia/San Sebastián fue EAJ-PNV, con 24.481 votos (27,9 % de los votos válidos) y 9 de los 27 concejales. La siguió EH BILDU, con 8 concejales.

Votó el 59,9 % del censo: 3 puntos menos de lo habitual en las 50 capitales de provincia (63,2 %) y 3 puntos menos de lo habitual en los 31 municipios de 150.001 a 300.000 habitantes (63,2 %).

En 2019 también quedó primera EAJ-PNV.

Concejales por candidatura, 2023
EAJ-PNV
9
EH BILDU
8
PSE-EE (PSOE)
5
PP
3
ELKARREKIN PODEMOS, EZKER ANITZA / IU, BERDEAK EQU
2
Participación: 59,9 % en Donostia/San Sebastián. El puesto va de la cifra más alta a la más baja.
Grupo Lo habitual Media Puesto
Las 50 capitales de provincia 63,2 % 62,1 % 36.º de 50
Los 31 municipios de 150.001 a 300.000 habitantes 63,2 % 61,4 % 19.º de 31

Fuente: Elecciones municipales del 28-5-2023 (Ministerio del Interior (Infoelectoral)). Descargado el 27 de octubre de 2026.

Fuente: Elecciones municipales del 26-5-2019 (Ministerio del Interior (Infoelectoral)). Descargado el 27 de octubre de 2026.

«Lo habitual» es la mediana: se ordenan las cifras de todos los municipios del grupo y se toma la del medio, de modo que la mitad tiene más y la otra mitad menos. No se usa la media porque unos pocos casos extremos la alejan de lo que pasa en la mayoría; por eso las tablas dan las dos. Cifras calculadas el 27 de octubre de 2026.