Bilbao

  • Bizkaia · País Vasco
  • 351.124 habitantes (2025)
  • Capital de provincia

Se compara con las 50 capitales de provincia y los 13 municipios de más de 300.000 habitantes. «Lo habitual» es la mediana de cada grupo.

En cifras

Lo que cobran sus cargos electos

Quien ocupa la alcaldía de Bilbao cobró 105.557 € brutos en 2024 por el cargo, con dedicación exclusiva, según el ISPA: un 42 % más de lo habitual en las 50 capitales de provincia (74.346 €) y un 19 % más de lo habitual en los 13 municipios de más de 300.000 habitantes (88.929 €). Es el segundo que más paga a su alcaldía de las 50 capitales de provincia.

En total, sus cargos electos (alcaldía y concejales) cobraron 2,5 millones de euros en 2024, 7,27 € por habitante: parecido a lo habitual en las 50 capitales de provincia (7,05 €) y un 115 % más de lo habitual en los 13 municipios de más de 300.000 habitantes (3,39 €). 19 tenían dedicación exclusiva.

Lo que cobró la alcaldía, 2024
Bilbao
105.557 €
Lo habitual en las 50 capitales de provincia
74.346 €
Lo habitual en los 13 municipios de más de 300.000 habitantes
88.929 €
Lo que cobró la alcaldía: 105.557 € en Bilbao. El puesto va de la cifra más alta a la más baja.
Grupo Lo habitual Media Puesto
Las 50 capitales de provincia 74.346 € 71.503 € 2.º de 50
Los 13 municipios de más de 300.000 habitantes 88.929 € 82.523 € 2.º de 13
Lo que cobraron sus cargos, por habitante: 7,27 € en Bilbao. El puesto va de la cifra más alta a la más baja.
Grupo Lo habitual Media Puesto
Las 50 capitales de provincia 7,05 € 7,08 € 24.º de 50
Los 13 municipios de más de 300.000 habitantes 3,39 € 3,63 € 1.º de 13

Fuente: Retribuciones de alcaldes y concejales de 2024 (ISPA 2025) (Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública (ISPA)). Descargado el 26 de octubre de 2026.

Deuda

La deuda viva del Ayuntamiento de Bilbao a 31 de diciembre de 2025 era de 49,7 millones de euros, 142 € por habitante, según Hacienda: un 57 % menos de lo habitual en las 50 capitales de provincia (326 €) y un 57 % menos de lo habitual en los 13 municipios de más de 300.000 habitantes (329 €).

La deuda de 2025 es la más alta desde 2008.

Deuda viva a 31 de diciembre, 2008-2025
0 € 25 M€ 50 M€ 50 M€ 2008 2025 2008: 11,0 millones de euros 2009: 3,9 millones de euros 2010: 3,1 millones de euros 2011: 687.000 € 2012: 2,2 millones de euros 2013: 1,7 millones de euros 2014: 8,7 millones de euros 2015: 8,4 millones de euros 2016: 1,0 millones de euros 2017: 2,0 millones de euros 2018: 3,8 millones de euros 2019: 3,4 millones de euros 2020: 19,0 millones de euros 2021: 26,8 millones de euros 2022: 30,9 millones de euros 2023: 29,8 millones de euros 2024: 35,9 millones de euros 2025: 49,7 millones de euros
Deuda por habitante: 142 € en Bilbao. El puesto va de la cifra más alta a la más baja.
Grupo Lo habitual Media Puesto
Las 50 capitales de provincia 326 € 429 € 36.º de 50
Los 13 municipios de más de 300.000 habitantes 329 € 342 € 10.º de 13

Fuente: Deuda viva de los ayuntamientos a 31 de diciembre de 2025 (Ministerio de Hacienda). Descargado el 26 de octubre de 2026.

Fuente: Cifras oficiales de población a 1 de enero de 2025 (revisión del padrón municipal) (INE). Publicado el 11 de diciembre de 2025. Descargado el 26 de octubre de 2026.

Cuánto gasta y en qué

En 2024 el Ayuntamiento de Bilbao gastó 689,2 millones de euros, 1.980 € por habitante, según la liquidación de su presupuesto (Hacienda): un 55 % más de lo habitual en las 49 capitales de provincia (1.277 €) y un 52 % más de lo habitual en los 13 municipios de más de 300.000 habitantes (1.302 €). Es el tercero que más gasta por habitante de las 49 capitales de provincia.

Lo que más pesa en su gasto de 2024: un 17 % a seguridad y movilidad (policía local, tráfico, protección civil y bomberos), un 16 % a bienestar comunitario (agua, alcantarillado, basuras, limpieza viaria, cementerio y alumbrado) y un 13 % a vivienda y urbanismo. A seguridad y movilidad, lo habitual es dedicarle un 13 % en las 49 capitales de provincia y un 15 % en los 13 municipios de más de 300.000 habitantes.

Gasto por habitante, 2024
Bilbao
1.980 €
Lo habitual en las 49 capitales de provincia
1.277 €
Lo habitual en los 13 municipios de más de 300.000 habitantes
1.302 €
Gasto por habitante: 1.980 € en Bilbao. El puesto va de la cifra más alta a la más baja.
Grupo Lo habitual Media Puesto
Las 49 capitales de provincia 1.277 € 1.328 € 3.º de 49
Los 13 municipios de más de 300.000 habitantes 1.302 € 1.405 € 2.º de 13
Peso en el gasto de lo que más pesa: 17 % en Bilbao. El puesto va de la cifra más alta a la más baja.
Grupo Lo habitual Media Puesto
Las 49 capitales de provincia 13 % 14 % 6.º de 49
Los 13 municipios de más de 300.000 habitantes 15 % 15 % 5.º de 13

Fuente: Liquidación de los presupuestos de las entidades locales, 2024 (CONPREL) (Ministerio de Hacienda). Descargado el 26 de octubre de 2026.

Fuente: Cifras oficiales de población a 1 de enero de 2024 (revisión del padrón municipal) (INE). Descargado el 26 de octubre de 2026.

Cuánto de su presupuesto gasta

En 2024 el Ayuntamiento de Bilbao gastó el 94 % de lo que tenía previsto gastar al cerrar el año (créditos definitivos), según su liquidación: 22 puntos más de lo habitual en las 49 capitales de provincia (72 %) y 16 puntos más de lo habitual en los 13 municipios de más de 300.000 habitantes (78 %). De las inversiones previstas, hizo el 81 % (lo habitual en los municipios de su tamaño: 37 %).

El Ayuntamiento de Bilbao ha mandado a Hacienda todas sus liquidaciones de 2015 a 2024.

Parte de lo previsto que gastó, 2024
Bilbao
94 %
Lo habitual en las 49 capitales de provincia
72 %
Lo habitual en los 13 municipios de más de 300.000 habitantes
78 %
Parte de lo previsto que gastó: 94 % en Bilbao. El puesto va de la cifra más alta a la más baja.
Grupo Lo habitual Media Puesto
Las 49 capitales de provincia 72 % 74 % 1.º de 49
Los 13 municipios de más de 300.000 habitantes 78 % 79 % 1.º de 13

Fuente: Liquidación de los presupuestos de las entidades locales, 2024 (CONPREL) (Ministerio de Hacienda). Descargado el 26 de octubre de 2026.

Impuestos municipales

Bilbao está en Bizkaia, que tiene hacienda foral: sus impuestos municipales no están en la consulta del Ministerio de Hacienda, de donde salen los del resto de municipios.

Población

Bilbao tenía 351.124 habitantes a 1 de enero de 2025, según el padrón del INE. Son 3.035 más que un año antes (+0,9 %).

Desde 2008 ha perdido 2.216 habitantes, un 1 %. Lo habitual ha sido ganar un 3 % en las 50 capitales de provincia y ganar un 4 % en los 13 municipios de más de 300.000 habitantes.

Habitantes a 1 de enero, 2008-2025
340.000 350.000 360.000 351.124 2008 2025 2008: 353.340 2009: 354.860 2010: 353.187 2011: 352.700 2012: 351.629 2013: 349.356 2014: 346.574 2015: 345.141 2016: 345.122 2017: 345.110 2018: 345.821 2019: 346.843 2020: 350.184 2021: 346.405 2022: 344.127 2023: 346.096 2024: 348.089 2025: 351.124
Cambio de la población: -1 % en Bilbao. El puesto va de la cifra más alta a la más baja.
Grupo Lo habitual Media Puesto
Las 50 capitales de provincia 3 % 2 % 34.º de 50
Los 13 municipios de más de 300.000 habitantes 4 % 4 % 10.º de 13

Fuente: Cifras oficiales de población a 1 de enero de 2025 (revisión del padrón municipal) (INE). Publicado el 11 de diciembre de 2025. Descargado el 26 de octubre de 2026.

Renta

La renta neta media por persona en Bilbao fue de 20.598 € en 2024, según el Atlas de Distribución de Renta de los Hogares del INE: un 25 % más de lo habitual en las 50 capitales de provincia (16.487 €) y un 22 % más de lo habitual en los 13 municipios de más de 300.000 habitantes (16.944 €). Es el tercero que más renta tiene por persona de las 50 capitales de provincia.

Entre 2015 y 2024 subió un 43 %. Lo habitual fue subir un 41 % en las 49 capitales de provincia y subir un 43 % en los 13 municipios de más de 300.000 habitantes.

Renta neta media por persona, 2015-2024
10 mil € 18 mil € 25 mil € 20.598 € 2015 2024 2015: 14.376 € 2016: 14.870 € 2017: 15.137 € 2018: 15.660 € 2019: 16.119 € 2020: 16.026 € 2021: 16.725 € 2022: 17.870 € 2023: 19.478 € 2024: 20.598 €
Renta neta media por persona: 20.598 € en Bilbao. El puesto va de la cifra más alta a la más baja.
Grupo Lo habitual Media Puesto
Las 50 capitales de provincia 16.487 € 16.793 € 3.º de 50
Los 13 municipios de más de 300.000 habitantes 16.944 € 17.030 € 2.º de 13
Subida de la renta: 43 % en Bilbao. El puesto va de la cifra más alta a la más baja.
Grupo Lo habitual Media Puesto
Las 49 capitales de provincia 41 % 42 % 17.º de 49
Los 13 municipios de más de 300.000 habitantes 43 % 44 % 7.º de 13

Fuente: Atlas de Distribución de Renta de los Hogares (edición 2024) (INE). Publicado el 15 de octubre de 2026. Descargado el 26 de octubre de 2026.

Paro registrado

En septiembre de 2026 había 21.525 personas en paro registrado en Bilbao, según el SEPE, 6,1 por cada 100 habitantes: un 25 % más de lo habitual en las 50 capitales de provincia (4,9) y un 18 % más de lo habitual en los 13 municipios de más de 300.000 habitantes (5,2).

Un año antes, en septiembre de 2025, había 20.927: ahora hay 598 más (+3 %). El máximo desde 2008 fue de 33.093 personas, en abril de 2014: ahora hay un 35 % menos.

Parados por cada 100 habitantes, 2026
Bilbao
6,1
Lo habitual en las 50 capitales de provincia
4,9
Lo habitual en los 13 municipios de más de 300.000 habitantes
5,2
Parados por cada 100 habitantes: 6,1 en Bilbao. El puesto va de la cifra más alta a la más baja.
Grupo Lo habitual Media Puesto
Las 50 capitales de provincia 4,9 5,2 13.º de 50
Los 13 municipios de más de 300.000 habitantes 5,2 5,5 6.º de 13

Fuente: Paro registrado por municipios, 2026 (SEPE). Descargado el 27 de octubre de 2026.

Elecciones municipales

En las municipales del 28 de mayo de 2023, la candidatura más votada en Bilbao fue EAJ-PNV, con 54.426 votos (36,6 % de los votos válidos) y 12 de los 29 concejales. La siguió EH BILDU, con 6 concejales.

Votó el 56,2 % del censo: 7 puntos menos de lo habitual en las 50 capitales de provincia (63,2 %) y 5 puntos menos de lo habitual en los 13 municipios de más de 300.000 habitantes (61,1 %).

En 2019 también quedó primera EAJ-PNV.

Concejales por candidatura, 2023
EAJ-PNV
12
EH BILDU
6
PSE-EE (PSOE)
5
PP
4
ELKARREKIN PODEMOS - EZKER ANITZA / IU - BERDEAK E
2
Participación: 56,2 % en Bilbao. El puesto va de la cifra más alta a la más baja.
Grupo Lo habitual Media Puesto
Las 50 capitales de provincia 63,2 % 62,1 % 41.º de 50
Los 13 municipios de más de 300.000 habitantes 61,1 % 61,5 % 10.º de 13

Fuente: Elecciones municipales del 28-5-2023 (Ministerio del Interior (Infoelectoral)). Descargado el 27 de octubre de 2026.

Fuente: Elecciones municipales del 26-5-2019 (Ministerio del Interior (Infoelectoral)). Descargado el 27 de octubre de 2026.

«Lo habitual» es la mediana: se ordenan las cifras de todos los municipios del grupo y se toma la del medio, de modo que la mitad tiene más y la otra mitad menos. No se usa la media porque unos pocos casos extremos la alejan de lo que pasa en la mayoría; por eso las tablas dan las dos. Cifras calculadas el 27 de octubre de 2026.